No Pasaran - Plan Borloo, décret Villepin ou comment maquiller les chiffres du chômage

« Monsieur, Vous êtes inscrit(e) à l’ANPE et vous cherchez du travail depuis plus d’un an. Dans le cadre du plan de cohésion sociale et en liaison avec l’ANPE, l’AFPA propose (...) une action rémunérée d’une durée moyenne de 200 heures (...) nous vous demandons de vous présenter à une Information Collective (...). Dans le cas d’une absence non justifiée, nous serions dans l’obligation de le signaler à l’ANPE, conformément au décret n° 20-05-915 du 2 août 2005 relatif au suivi de la recherche d’emploi. » , tel est le courrier reçu quelques jours avant le dit rendez-vous par 3500 chômeurs de Loire-Atlantique courant septembre. Comme indiqué en entête : « ANPE, AFPA, plus forts pour l’emploi ! » : tout un programme !

L’affaire est suivie par Véronique Vuillemin de l’AFPA de Saint-Herblain. Il n’est rien dit de plus... Le standard de l’organisme de formation est alors pris d’assaut par plusieurs centaines de chômeurs qui cherchent à en savoir plus. Le contact établi, l’échange sera souvent bref : « Comprenez que j’ai plus de 10 personnes actuellement en attente et que je ne peux me permettre de vous en dire plus. Vous êtes à la recherche d’un emploi, vous n’en trouvez pas, nous vous proposons une formation, venez ! ». La conversation se termine sans préavis.

Arrive le jour J. Un flot de personnes s’achemine alors vers les bâtiments de Saint-Herblain, avant de se déverser dans un amphi comble. A l’entrée on nous remet la fiche « Programme DELD 2005 » (comprenez Demandeur d’Emploi Longue Durée 2005). Le ton est donné immédiatement : « Vous devez nous laisser cette fiche dûment remplie car dans le cas contraire nous n’aurons pas trace de votre passage et devrons le signaler à votre ANPE dans le cadre du décret Villepin qui vous fait obligation de répondre à toutes convocations, à faire des recherches actives et à accepter toute formation de retour à l’emploi. Des questions... ? ». Seuls quelques parents soucieux d’aller chercher leurs enfants à l’école commenceront par demander des précisions sur la durée de cette Information Collective. Il leur sera répondu qu’ils auraient dû appeler avant... comme ont tenté de le faire certains, en vain.

« Vous avez le choix entre 3 Actions Collectives ; Action Remobilisation, pour lutter contre le phénomène d’isolement entre vous et les employeurs, par groupe de 13, vous serez la composante d’une véritable petite entreprise qui vous permettra de retrouver du travail grâce à la dynamique de groupe ; Action Découverte des Métiers, pour répondre aux besoins du bassin de l’emploi, dans des secteurs tendus tel que l’industrie, le bâtiment ou le service à la personne ;enfin, l’Action Consolidation de Projet Professionnel pour s’assurer de votre capacité de réussite dans l’emploi visé et qui permettra de valider celui-ci avec, entre autre, des stages et des tests psychotechniques. Des questions... ? » Bien sûr, des questions... plein ! Mais très peu de réponses précises seront données lors de ces charters d’une centaine de chômeurs et chômeuses de tout âge et de tous horizons (bardés de diplômes ou sans, la cinquantaine ou jeunes sans indemnité, handicapés Cotorep, etc). La seule certitude pour 400 d’entre eux (correspondant au budget alloué pour le département) est qu’ils seront considérés comme stagiaires de la formation professionnelles pour 600 euros cumulés par mois et qu’ils disparaîtront alors des comptages ANPE conformément aux modifications apportées par le plan de Cohésion Sociale de février.

Ce programme, parmi tant d’autres, permet de maquiller le taux de chômage dans l’hexagone et de communiquer sur sa baisse depuis plusieurs mois, priorité des priorités de ce gouvernement UMPétainiste . Le Ministère du Travail de Borloo a débloqué un budget considérable pour remettre les chômeurs et chômeuses de ce pays au travail à n’importe quel prix. Et la pression est maximale. Le décret Villepin du 2 août et sa circulaire de septembre sur le suivi de la recherche d’emploi en sont les garants. Quelques termes sélectionnés avec soin ont été modifiés, rajoutés dans les textes officiels concernant le « droit » au travail devenu très explicitement devoir. Le chômeur se doit à présent d e s’acquitter d’actes répétés de recherche d’emploi compatible avec la formation (et non plus la formation antérieure) qui pourra lui être « proposé » par l’ANPE en fonction des besoins du bassin de l’emploi, et qu’il ne pourra refuser que pour un motif légitime ( ?) au risque de sanctions élargies : réduction de son allocation de 20% ai 1er refus, puis - 50% si récidive, puis radiation. Le chômeur est responsable de sa situation et est assimilé à un délinquant dès lors qu’il se déroberait à son devoir de bon travailleur (pour la patrie ?). Il n’a plus le choix de son orientation professionnelle : emploi (et sous-contrat) non choisi, formation non choisie pour toutes et tous ! Mais ce gouvernement collabo du patronat n’a pas l’intention d’en rester là. Le 8 novembre à 15h, dans les locaux du MEDEF à Paris, commencera la nouvelle renégociation UNEDIC pour toujours moins d’indemnités pour les chômeurs au 1er janvier 2006. Et le lendemain, le 9, les politiciens de l’Assemblée Nationale entameront une réforme des minima sociaux. Car comme l’a déclaré le populaire Villepin : « Je veux qu’il soit plus intéressant et plus facile de travailler que de vivre d’un revenu d’assistance ». Les 2,4 millions de chômeurs de catégorie 1 officiellement candidats aux 300 000 offres d’emplois proposés dans ce pays apprécieront. Une semaine d’actions, à l’appel d’AC ! Agir ensemble contre le Chômage, est dors et déjà annoncée à Paris, Bordeaux, Limoges, Alençon, Nantes... A suivre.

Les charters ANPE-AFPA pour l’emploi

Plan Borloo, décret Villepin ou comment maquiller les chiffres du chômage